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禅城区委老干部局2019年工作总结

禅城区委老干部2019年工作总结

 

2019年针对新时代对老干部工作的要求,区委老干部局坚持“让每一位老同志舒心满意”的工作宗旨开展服务,通过突出政治引领、汇聚正能量发挥、做好精准化服务,提升优化环境改造以及注重老干部队伍自身建设等,努力做到“政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾老干部”用心用情用功做好老干部工作。现将工作情况总结如下:

一、工作情况 

   (一)突出政治引领,提升老干部政治思想建设水平

    1.以“不忘初心、牢记使命”主题教育契机,提高老干部政治理论水平。一是加强对老干部的政治引领。主题教育开展以来,我们紧扣学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,采取集中培训、专题辅导、调研座谈、讨论交流等多种形式,组织老干部和老干部工作者一同学习,认真学习领会上级有关精神。今年全区各级老干部工作部门共举办学习培训50余场次,参加学习的老同志达3000多人次。建立部门向区五套班子老领导通报区重点工作制度。区委老干部局充分利用组织五套班子座谈会的时机,不定期邀请一名区直相关单位的领导汇报有关形势,讲解与老干部切身利益相关的政策规定,让退休老领导了解我区发展情况,帮助老干部释疑解惑同时,征求意见和建议,为推动全区经济社会发展集思广益。今年已邀请了财政、经科、社保等三个部门的局领导参加。建立向离退休干部讲党课制度。各单位坚持单位在职领导向老干部讲党课制度,积极组织老干部集中学习,集体过组织生活会,举办支部主题党日活动等,使“三会一课”进一步常态化。区委老干部局督促各单位落实在职领导向老干部讲党课制度,并将此纳入年度绩效考核。建立新退休干部座谈会制度。区委老干部局每年组织召开两次科级及以上退休干部座谈会,编印《禅城区干部退休后相关政策及待遇》、《禅城区离退休干部工作指南》等与退休干部相关政策及待遇的小册子,讲解有关退休的要求,引导他们“离岗不离党、退休不褪色”。

同时,结合不忘初心教育“调查研究”的要求,由分管部门领导带队,区委老干部局聚焦老干部热点难点问题,深入区直部门、镇街及社区调研,分别与区民政局、卫生健康局、公安分局、社保局、镇街及部分社区等老干部工作负责人,老干部协会负责人、老干部代表等共48人召开了6场专题调研座谈会,采取问卷调查的形式随机抽样500名离退休干部,为精准化服务、发挥正能量作用等提出切实可行的对策措施。

2.率先建立区离退休干部党校。将老干部活动中心闲置的二楼(约500㎡收回,建设全市首个区级离退休干部党校。目前已启动建设工作,计划2020年2月投入使用。建成后的区离退休干部党校,将更加突出政治引领作用,通过健全制度、完善职责、优化师资、强化党建等措施,结合新时期新要求开展各种形式多样的思想政治理论学习活动,进一步提高老干部的政治理论水平和党性修养,强化老干部的政治意识与政治觉悟,使广大离退休干部始终与党中央同心同德,同频共振,在群众中发挥示范引领作用。

(二)搭建平台发挥老干部正能量作用

1.发挥老干部政治宣传作用。一是推动党组织建设。深入推进离退休干部支部建设工作,在老干部比较多的单位建设离退休干部党组织,探索推行离退休干部党员集体过“政治生日”活动,增强离退休干部党员身份意识,引导他们不忘初心,牢记发挥正能量使命。目前,区直、镇街机关及事业单位共建立老干部党支部74个,其中独立离退休干部党支部65个,联合党支部9个。二是发挥老干部政治理论宣讲团的作用。区委老干部局利用老干部熟悉政策、了解基层情况的优势,推荐党性强、理论水平高的老干部参加市、区老干部政治理论宣讲团,深入基层开展巡回宣讲,让十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想进机关、进学校、进企业、进社区、进农村,使十九大精神覆盖到基层各个领域。各镇街也积极组织宣讲团进行政治理论知识的宣讲。今年区及镇街宣讲团为社区、企业、学校等共宣讲了360多场次。

2.发挥老干部建言献策作用。老干部有着丰富的政治智慧、工作经验、人生阅历,是党和国家的宝贵资源和财富。我区每年通过组织座谈会、个别访谈、上门慰问等形式征求老同志对区的意见建议,并把收集到的近百条意见向区委区政府反馈,助力区的发展。在镇街及村居等基层单位,老同志也为社会民生事业积极建言献策,例如在祖庙街道同华社区,针对旧楼加装电梯、物业业主委员会成立等群众关心的热点难点问题上,老同志主动提出解决问题的思路,并在职能部门之间牵线搭桥,协助解决相关问题。同时,区委老干部局联合区档案局,开展区几套班子老领导“口述历史”工作,采访整理部分原区主要领导工作经历,回顾老干部的奋斗历程,激励更多禅城干部不忘初心、奋发有为。今年已采访原政协主席肖少华和原人大常务副主任安红两位老领导。

3.发挥老干部党员表率作用。在街道及社区建设工作中,极发挥退休党员的先锋模范作用,按照退休党员的个人专长和工作经验,开展退休党员设岗定责,建立党员志愿服务活动岗,以党建带动群建,退休干部党员带动群众参与社区共建共享活动中。例如祖庙街道南浦社区建立小区管理监督岗、卫生绿化监督岗、政策宣传服务岗等,由退休老党员参与,敢动真格,敢讲真话,为社区党员群众带好头,树好样。又比如祖庙街道老干部管理中心返聘优秀的党员老同志,紧密结合“三会一课”,运用红色资源、党员教育基地,讲党课、唱“红歌”等,对群众进行爱国主义教育,为祖庙街道工作发挥了积极作用。

4.发挥老干部服务社会作用区委老干部局织协会老干部或者志愿服务队到社区、走基层、进校园广泛开展送文化送祝福等志愿关爱服务活动,今年为基层群众共送去近36场文艺演出、50多个讲座、100多个爱心服务活动。区委老干部局还以新中国成立70周年为契机,持续开展文艺展演、体育竞技赛、书画展、摄影作品展、征文、心得诵读、正能量微语等系列主题文化活动,以多种形式展示老干部群体热爱党热爱祖国的精神风貌在广东省老干部庆祝中华人民共和国成立70周年文艺演出中,禅城区老干部音诗画表演《古镇新风貌》作为佛山市唯一向省推荐的节目在演出中得到好评,获得省委老干部局颁发荣誉证书。

5.发挥老干部关心下一代作用。我区各级关工组织共296个,认真落实以“党建带关建”,构建“大关工”工作格局的要求,建设和提升了一批关工委特色工作品牌和教育基地,镇街关工委工作开展有声有色。如南庄紫南村示范点建设得到了省关工委张帼英主任的调研肯定,并于2019年3月在该村召开全省关工工作现场会。石湾镇街道关工委组建“老战士讲师团”,对学校、村居的工作进行“传、帮、带”,年内共开展宣讲21场次,覆盖2500多人次;举办“传承红色基因、争做时代新人”主题教育活动102场次,1万多名青少年参加;五老关爱工程捐资助学金额6.6万元,受益23人。

(三)结合实际,提高精准化服务

1.及时掌握老干部的服务需求。一是建立离退休干部信息库。区委老干部局充分运用信息化资源,创新服务管理手段,整合离退休干部信息化平台资源,为摸清底数、科学谋划、精准服务离退休干部提供有力支撑。二是实施动态管理信息。区委老干部局过日常联系、走访慰问、年报统计、与子女亲属沟通等途径,掌握老干部的各种信息和需求,收集老干部的家庭生活、身体状况、情绪心理等数据情况,及时更新老干部信息,为做好精准化服务筑牢基础。

2.认真落实政策要求。区委老干部局在政治生活待遇政策的落实服务上精准对标,强化责任,细化措施,提升老干部思想归属感。一是加强政治引领作用。着力加强离退休干部思想政治建设和党组织建设,给退休干部订阅《秋光》、《退休干部政治理论读本》等杂志,每年统一举办离退休干部党支部书记培训班,组织离退休干部参观学习。按照支部条例的要求,抓好“三会一课”、主题党日活动等的落实。二是健全老干部生活保障机制。区委老干部局会同区财政局、区社保局等相关部门,认真贯彻政策文件,积极落实老干部的两个待遇。如针对建国初期参加革命工作的部分退休干部在生活上给予适当照顾、提高退休干部的门诊医疗费、离退休干部的公用经费等。

    3.推进文化养老建设。针对离退休干部日益增长的精神文化需求,大力发展文化建设,积极为他们实现老有所教、老有所学、老有所乐创造条件。一是学习教育多样化结合离退休干部特点,多样化的学习教育更具针对性和吸引力。在“禅城组工”平台增设“老干部工作”模块,让离退休干部直观生动地感受到党建成果、听到党的声音,增强学习教育的传播力和感染力。二是创新办学理念。区老干部大学创新办学理念,贴近老干部的需要,科学办校,合理办班,不断在教学环境、课程设置、教学服务等方面切合老干部的需求,更加科学人性化。学校逐步办成了老干部学习的乐园,全年共开设18个班次,包括声乐、舞蹈、摄影、书画等,有近1000名老干部学员。

4.加强老干协会管理。为加强对协会的管理,针对协会理事会任期不一、协会管理不到位等情况,出台《禅城区老干部协会管理制度》和《禅城区老干部协会章程》,明确了协会任期时间为3年一届,对理事会成员职数、会长政治面貌及年龄等均作出明确规范。并且由各协会会长任区老干部大学离退休干部临时党支部委员,把协会的党组织活动纳入区老干部大学离退休干部临时党支部组织活动中。同时,对老干部协会会员进行重新登记,组织全部协会统一进行换届选举,改变部分协会存在的小团体、小圈子、矛盾多、协会发展没有活力等不良现象。

5.优化老干部学习活动环境按照老干部活动的特点和需要,着力对会议室、阅览室、台球室、棋牌室、饭堂、厨房、一楼展厅整合改造、绿化提升,同时,为门球场搭建雨蓬,为曲艺室搭建舞台,为舞蹈协会更换音响设备等,优化了老干部活动场所的环境,给老干部活动营造了良好的氛围。

完善业务制度,加强部门自身建设

一是建立大科室制。将老干科和老干活动中心的人员充分融合,根据业务内容和个人特点,定责定岗,不分科室及大学、中心,充分发挥每个人的优势,发挥人员合力,提升人员综合素质。二是完善内部管理制度及工作流程。完善工作流程及相关制度目前已建立健全《禅城区老干部大学公务用车管理制度》《禅城区老年干部大学教学管理制度》《禅城区老干部活动中心管理制度》《禅城区老干活动中心消防安全管理制度》《印章管理使用规定》《财务管理制度》《区委老干部局慰问离退休干部制度》等相关工作制度。通过业务培训提高服务质量。根据服务老干部的特点,有针对性地对工作人员进行业务培训,提高工作人员的应急能力。如请区红十字会专业人员来讲授急救知识,现场讲解心脏复苏的操作要领;请消防人员进行消防演练,提高工作人员消防能力;每周利用两个小时开展集中学习,着力提高工作人员参与老干部各项活动的能力,包括有关政策业务、老干部活动项目的规则等。建立工作人员联络协会制度。对每一个老干部协会安排固定联系的工作人员,要求工作人员每周固定半天到协会参加活动,倾听老干部心声,收集老干部意见,提升协会工作。

    二、存在的问题

   (一)离退休干部党建工作有待于加强。如何发挥离退休党支部的作用,让退休党员自觉服从党的领导、接受党组织管理,又积极引导他们用“党建+文化+服务”的方式和社团社区的载体,开展健康有益的文化活动,服务社会和群众,参与社会建设等方面有待于加强,针对新形势下怎样把赋闲在家的离退休干部党员吸引到党组织中来,把离退休干部党支部建设成为离退休干部党员接受党的领导的主阵地,使新时代的离退休干部党建寓于新的动能等方面思考实践不多。

   二)组织引导老干部发挥正能量抓手不够。导老同志发挥正能量的平台不多,方式比较单一,老干部作用发挥的岗位以临时性工作居多,随意性很大,缺乏长期性、制度性安排,整体作用发挥影响不突出。如:对如何引导刚退休的干部就近融入社区、服务社区,结合个人专长和工作经验,参与社区的建设和维护社会稳定等,更好地发挥正能量和实现自我价值,缺乏有效的平台。

   (三)对老干部精准化服务需求有待于提高近年来,针对离退休干部普遍进入“双高期”的新常态,在做好离退休干部的精准化服务方面,探索服务新方法新模式,丰富服务内容,拓宽服务渠道,深化服务内涵,提升服务能力等方面不够,立足精准精细,开展优质、便利、个性服务,提升老干部幸福指数等方面有待于提高。
    三、下一步工作思路

   (一)加强离退休干部党建工作规范化建设。一是发挥阵地作用。充分发挥区离退休干部党校的阵地作用,抓好离退休干部党员的思想政治理论学习活动,提高老干部的政治理论水平和党性修养,加强离退休干部党建工作规范化建设二是建立机关和事业单位退休干部党员到社区参与共建机制。以突出政治功能、提升组织力为重点,以发挥退休党员正能量作用为目标,深化“一方隶属、多重管理”退休党员党建工作模式,强化党建带群建作用,推动机关和事业单位退休党员及干部到社区参与共建工作,加大退休党员作用发挥向社区聚焦,充分发挥他们各种优势积极参加社区、群众组织的各种活动。三是建立保障机制。认真贯彻落实上级有关给予离退休干部党组织书记工作补贴的政策,探索建立离退休干部党组织工作经费保障机制。

(二)组织老干部广泛开展送文艺献爱心等志愿关爱服务活动。组织协会老干部到社区、进校园,开展爱心志愿服务,积极激活凝聚和释放老干部的正能量,引导他们继续为党和人民的事业发光发热、再立新功。一是积极参与社区活动。音乐、舞蹈、曲艺、棋牌等协会的特点以及以前表演节目的获奖情况,汇编成册,发放给各村居,各村居可根据单位的需求进行点单,邀请文艺节目到社区表演。二是送文艺下基层。组织各协会编排一台或多台综合性节目,结合镇街、党校的实际,到社区、镇街、校园进行义演,讴歌新时代,弘扬主旋律,传播正能量三是开展爱心志愿服务。引导老年干部大学各协会到福利院、敬老院、星光之家等机构进行志愿爱心活动,弘扬尊老敬老爱老传统美德。

   (三)进一步创新服务,更好地满足精准化服务需求。一是创新服务理念。坚持主动服务理念,从老干部要求上门服务转变为主动走进老干部家中开展服务。坚持及时服务理念,有需求及时处理;坚持差异化服务理念,满足多样化的服务需求;坚持综合服务理念,从单一的服务模式向社会化、精准化的综合服务转变。二是创新服务内容。通过完善机制、突出重点、创新载体、拓展服务,进一步做好精准化服务。细化和完善生活、医疗、养老等各项服务开辟绿色通道。三是做好个性化服务。针对离退休干部提出的个性化需求,做好重点跟进,努力提高他们的晚年生活质量,让他们生活的幸福指数更高、获得感更强。

 

 

 

禅城区委老干部局

2019年12月30日