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佛山市关工委2018年工作总结

党建带关建  全力提升关工品牌

推进关工委工作创新发展

—— 佛山市关工委2018年工作总结

 

2018年,根据省委、市委以及中关工委、省关工委要求,我们认真学习贯彻落实党的十八、十九大全会精神习近平总书记对关心下一代工作一系列的重要讲话与批示,落实委、市政府两办关于进一步加强我市关工委工作的意见〔2016〕1号文件精神,以“党建带关建”为抓手,以推进“双主任制”为突破口,抓好“大关工”格局的顶层设计,打造工作品牌升级版,促进班子队伍建设、基层组织建设与工作体制、机制建设走向常态化可持续发展。

一、坚持把抓学习带队伍放在首位,建设有思想、有活力、创新的班子队伍

根据中关工委和省关工委的要求,结合佛山实际,我们把学习习近平总书记系列重要讲话与批示,学习十八大、十九大会议精神以及省党代会精神等作为学习的重要内容,保证了在政治上、思想上、组织上、行动上与党中央保持高度一致。

(一)建立市级班子学习制度。

2018年,是认真学习贯彻落实十九大精神的开局之年以抓好全市“大学习”来提高关工工作的政治站位。市关工委率先建立了每个月一次专题学习制度。十九大刚结束我们就组织市关工委班子成员进行专题学习。在此同时,我们又组织了市、区两级主任班子专题学习会,传达两会精神与习近平总书记讲话精神,并启动全市关工系统“大学习”活动。一年来,市关工委班子集体学习13次组织学习习近平总书记2018年新年讲话、十九届三中全会、全国两会在广东代表团会议上的讲话等。做到学习时间学习内容学习人员学习效果落实个人学习集体学习中心发言主题宣讲相结合;并建立读书笔记本,做好学习笔记。各区也按照市的做法建立了学习制度。一支有思想有觉悟的“学习型”班子队伍逐步形成,为关工委把握正确的政治方向提供了组织保障。5月中旬,市关工委还专题举办全市关工系统通讯员培训班,有力地提高了关工宣传队伍“大学习”的自觉性与“大宣传”的实干能力

(二)好骨干队伍的培训

十八大以来,市关工委联合市委党校建立了市、区、镇街三级关工委主任班子、骨干培训学习制度,持续增强关工系统政治和业务素质。为落实省委大学习深调研真落实工作要求2018年5月中旬,我们与市委党校联合举办了全市市、区、镇街三级关工委主任班子与骨干培训班。去年一年,全市开展各级主任班子与五老骨干培训达698场次,培训骨干29504人。关工委班子成员中的宣讲团骨干积极发挥作用,带领并组织了298个团队下镇街、村居(社区),进学校、企业宣讲达到755场次,把十九大精神传递到基层,使全市开展主题鲜明、形式多样的学习活动蔚然成风。

(三)努力提高创新能力。

注重调查研究和实践探索,深入基层充分听取各方面的意见,掌握青少年的需求,努力探索服务路径。先后组织市、区两级班子成员到外地先进单位参观学习,借鉴经验做法,创新我们的工作方式。有了对自身情况的把握,以及对外部动态的分析,我们就有了敢于创新的冲动和本领自信。

二、坚持党建带关,实现领导体制和工作机制的新突破

(一)强力推进双主任制”,建设好基层组织

2017年以来,我们以两办〔2016〕1号《关于进一步加强我市关工委工作的意见为指导,强力推进“党政领导担纲”的“双主任制”。截止到2018年3月,五区“双主任”建制已全部由区委组织部下文任命,由区委常委组织部长兼任主任,市直机关关工委、教育局关工委分别由党政副职领导兼任主任,退休老领导同时任主任或执行主任;32个镇街分管党群书记兼任主任;766个村居、社区关工委(组)也均由党委书记任主任,企业与学校关工委(组)同步完成党组织书记兼任关工委主任。全市共有224家企业、园区、集团、商会、协会、社团关工委实现了“党建带关建”全覆盖。通过调整,一批刚刚退下来或者即将退下来的党政领导干部充实到各级关工委班子增强了工作活力,为关工工作的可持续发展提供了良好的组织保障

(二)“党政担纲”,工作机制取得新突破

“党政领导担纲”的双主任建制增强了基层组织的政治定力,形成了党委统一领导下的“大关工”工作格局新机制。全市“党建带关建”纳入到基层大党建格局,关心下一代工作纳入到党委议事日程,开展关心下一代工作提供了重要的制度保障。20185上旬,市关工委召开了委员单位工作会议,市文明办、市直机关党委、市教育局介绍了“党建带关建”共建共治共享工作新经验。市委常委、组织部长杨朝晖参加会议并对“党建带关建”提出了具体要求。各区同步推进的“党建责任激励机制”,把关工委“创五好”工作成效纳入区、镇街、社区(村居)党政干部年度政绩量化考核,建立起区、镇街、社区三级联席联动机制,搭建起“党建+关工”的共建共治共享工作新平台。顺德区委组织部、区关工委联合出台了《顺德区关于进一步加强基层党建带关建的实施意见》,建立起长效管理机制。南海区里水镇党委高度重视,首次把关工委工作写进了党代会工作报告,有力地推动了关心下一代工作深入开展。在各级党委统一领导下,“大党建带动大关工”、“部门齐抓共管”得以落实,社会各界广泛参与关心下一代工作的良好氛围正逐步形成。

三、坚持升级品牌创建基地,打造“家校社”教育大平台

2018年,我们紧紧抓住家长学校朝阳读书品牌效应的提升,以及160工程”教育基地的建设,不断充实新的内涵,注入新的活力,取得了新的成效。形成了区区有品牌镇街有特色、村居有亮点,从顶层到基层的关工工作品牌升级发展链。

(一)规范化家长学校创建独具特色,走在全国前列。

我市家长学校创建工作在全省、乃至全国都有一定影响力。20155月佛山市被中关工委和国家教育基金会授予全国首个规范化家长学校试验区。三年创建工作实现了实验区的“五有”机制、“五个百分百”普及、“三个突出”的“规范+特色”的创建局面,创新了“政府主导、部门协作、关工协同、家长参与、学校组织、社会支持”的工作格局。期间,中关工委主任顾秀莲在专题听取我市创建家长学校的汇报时给予高度评价。20191月,在北京召开的全国规范化家长学校实践活动总结交流会上,佛山全市1592所学校全部被命名为“全国规范化家长学校实践基地”,100%上榜,占全国获奖的90.71%。教育部关工委副秘书长郭春开点赞“佛山走在所有试验区的前列,给全国提供了很好的借鉴经验”。时任中关工委副主任、教育部关工委主任田淑兰同志称誉佛山是“全国家长学校的一面旗帜”。

(二)立德树人,“朝阳读书”实现了量到质的提升。

“朝阳读书”坚持以社会主义核心价值观教育人,以培养担当民族大任的时代新人为目标,帮助孩子们树立强烈的民族精神和时代精神,教育青少年听党话跟党走。“朝阳读书”在公立中小学铺开的基础上,近年又向民办学校和职业学校发展,并且向幼儿园推进。为巩固成果推进工作,市教育局关工委用了一个月时间开展调研,在61先行点校召开座谈会,面对面进行指导。并在20186月召开了“朝阳读书”推进会,进一步总结经验,提出了推进措施和目标。同年,我们结合佛山市美德少年的推荐评选,开展“文明美德伴我行”活动,评选出的20名“佛山市美德少年”表彰活动与感人事迹通过“佛山市关心下一代”公众微信平台向社会传播,成为全市中小学生学习的好榜样。“朝阳读书”实现了从学读书到学做人的内涵提升。同时,结合佛山创文活动开展了全市中小学“微家书暖家庭”、“微家书传家教”活动,收到微家书40多万封,浏览量达2000多万次。通过长幼互动,帮助孩子们扣好人生第一粒扣子,收到了“一封微家书温暖一座城”的良好效果。

(三)依托区域优势资源青少年教育基地建设取得新成效。

青少年基地建设是开展教育活动的重要保障。2018年,市关工委协同各区积极探索与社区联动、与企业联动建设青少年教育基地,成功打造了高明区更合镇粤中纵队红色革命传统教育、三水区云东海邓培故居红色基因教育、三水区大塘镇小农街自然生态文明教育、禅城区南庄紫南村综合文化教育、禅城同仁堂中医药文化科普教育、南海区中联龙狮中华文化传承教育等教育基地,实现了向传承型、创新型、生态型、体验型、发展型、综合型建设方向发展的目标。市级的教育基地建设产生了较强的辐射效应。目前,全市各级各类青少年教育基地达300多个,为青少年教育活动提供了良好的阵地。

禅城区紫南村全国文明村中国最美的乡广东省文明乡村全国政治思想工作先进单位。党建引领,紫南村“党建带关建”高品位、高质量、高水平“关工文化进村居”,已培植成为佛山市关心下一代基层组织建设示范点。紫南村关爱基地建设、关爱工作机制、服务青少年的措施和效果,受到村民高度赞扬。20192月,全省关工委主任培训会议在紫南村召开,既是对我们工作的一种肯定,也是一种鞭策和鼓励。南海区黄飞鸿中联电缆武术龙狮协会作为市、区两级关工委“传承中华文化教育基地”,秉承“先成人后成才”的理念,运用龙狮精神引导,激励青少年进步成才。多年来,免费培育超万名问题学生与边缘青少年成为“新龙狮人”,走出了一条“转化——培养——就业”的育人新模式。为关心下一代“成人—成功—成才”的帮教转化工作提供很好的经验。

四、坚持聚焦工作重点,实现教育和关爱服务的完美结合

(一)紧紧围绕社会主义核心价值观教育,主动融合党建教育项目与党建民心项目开展青少年思想教育与关爱工作。

2018年,全市开展各种形式的教育活动达到6000多场次,受教育人数达124020人次,收到了良好的教育效果。在全市开展的“传承红色基因,争做时代新人”活动中,各区依托区域156个党史国史基地资源开展红色专题教育869场次。市直机关关工委和警察协会合作,制作了《警察精神》短视频在警察博物馆播放,通过展示警察精神向青少年传播社会主义核心价值观。同时,结合纪念改革开放40周年活动,“五老”进校园、进社区、进企业开讲座、讲中国故事、讲改革开放历史,帮助青少年坚定听党话跟党走的信心。

(二)“十百千万工程”和企业关工委“双爱双赢”工作开展得有声有色。

顺德青年企业家协会关工委的“同代关怀”工作,禅城区两新组织关工委开展“关注‘候鸟’、企业护航”系列关爱活动,高明区关工委联合区慈善会、广东狮子会雄鹰高尔夫球服务队举办“爱在暖冬”助学活动等都收到很好的社会效益。2018年,我市各级关工委联合社会团体与爱心企业共资助贫困青少年5123人,助学资金达756.92万元。

(三)“三工联动160工程”又有新的发展。

南海区关工委在探索青少年校外教育“三工(关工+义工+社工)联动”中,又与工、青、妇、学校和社团组织联合,探索了“三工一会(+街坊会)”、“四工联动(+教工)”等新模式。三水区大塘镇关工委与镇总工会联合首创的“160工程”周六课堂,把小燕乐园夏令营活动延伸到周六日,实现精准真诚服务产业青年员工与子女的工作已经进入了央视和全国总工会的宣传报道。目前我市建成各种类型的假日学堂、四点半学校437所,“五老”辅导员达707人;并有1200名“五老”参与了青少年帮教工作,受帮教2704名青少年中成功转化1720人。各区、镇街、社区建有关爱之家、留守儿童之家311所,其中有202名“五老”成为代理家长。160工程”成为了社区居民与村民最受欢迎的党建民心工程。

五、坚持大关宣传,不断扩大关工工作的社会影响力

(一)依托主流媒体,拓宽大关工大宣传阵地。

在市委宣传部、市文明办、市传媒集团大力支持配合下,我市宣传工作纳入到了党政宣传工作大格局。关工新闻进入了党政新闻序列,实行全免费刊登、播放。时政新闻中心派出跑线记者,经常参与关工委大型活动,对关心下一代工作的典型经验、先进模范人物及事迹等进行重点宣传。20185月,珠江青少年杂志开辟了“学法守法 相伴成长”专栏和“佛山市美德少年”事迹系列报道专版。我们与珠江青少年杂志合作,创建开通的“佛山市关心下一代工作”微信公众号,实现了大关工大宣传网络化建设的新突破,关工文化走上了新媒体平台。顺德区关工委通过主流媒体协助改版《顺德下一代》杂志,创建顺德关工委网站和微信平台。对关心下一代工作进行了全方位的宣传报道,较好地营造了全社会关心下一代的舆论氛围。

(二)培育关工文化,传播“五老精神”正能量。

关心下一代工作所形成的“五老”精神彰显了核心价值观正能量,是新时代改革开放的一种独特的文化。一方面,我们通过基层工作评选与主流媒体宣传,推荐并评选出“中国好人”“广东好人”李永雄 、“广东好人”与“最美佛山人”吴钟秀,“最美五老”李非逸。我们让先进“五老”上文件、上讲坛、上报纸、上电视、上电台,通过大巡讲与互联网微信大平台宣传“五老”精神。另一方面,我们通过制作宣传片,编辑书刊,建设微信平台,开展关工文化进基层活动,打造留得住传得开的关工文化。继高明更合小学红色文化进校园示范校后,又建设了顺德青云中学法治教育示范校,培育了顺德杏坛镇、高明区荷城三洲社区等“关工文化进社区、进校园、进企业”示范点,极大的提升了关工组织的社会影响力。继2017年我们编写《朝阳正托起》青少年阅读丛书后,2018年又完成了子弟篇《晚霞尚满天》读本的编写,展现了“五老”“忠诚敬业、关爱后代、务实创新、无私奉献”的精神。

2018年,我们虽然取得了显著成绩,但与中关工委、省关工委的要求、与先进地区相比还有很大的差距。一是,区域发展还不平衡;二是,基层关工组织仍然存在弱化、虚化与边缘化的问题;三是,基层尤其是社区、村居的关工委班子“五老”年龄偏大,“五老”参与率与作用的发挥还有很大的提升空间。

2019年,站在新时代再出发的起点上,我们要以习近平总书记视察广东重要讲话与纪念开放改革40周年大会上的讲话精神为指引,以新的更大作为推动佛山市关心下一代事业蓬勃发展,推动关工委工作再上新台阶。